作为一个技术密集型的通信企业，长途无线部坚持依靠员工办企业，充分关注员工的洞察能力，尊重员工创造活力，展现员工的价值效应。我们通过完善机制、搭建平台、严格评审、实施激励等举措，推动了合理化建议活动健康、有效的开展，形成了员工关注企业、企业尊重员工；员工奉献智慧、企业尊重创意；员工实现价值、企业提升效益的良好氛围。仅2004年—2006年，我们开展了“我为企业发展献计策”、“节能促发展、勤俭助转型”等近十项合理化建议创效活动，员工的参与率分别达到96%、157%和178%；采纳率分别为80%、77%和75%；实施率分别为27%、47%和53%，共产生经济效益达14690万元。为此，长途无线部连续多年获得上海市文明单位称号，2005-2006年度获得了全国文明单位的称号。

　　一、建立机构，为合理化建议活动提供保障

　　近年来，长途无线部从制度入手、建立机制，坚持将合理化建议工作作为经常性、长效性工作来抓。我们根据上海市政府发布的《上海合理化建议和技术改进奖励实施办法》和上海电信公司《合理化建议和技术改进奖励条例实施办法》，结合自身实际，先后制定了《合理化建议工作实施细则》、《合理化建议成果项目评比办法》、《合理化建议奖金分配比例》、《合理化建议管理流程》等。在组织体制上，我们完善了三级网络：第一层级是部合理化建议评审委员会，由部总经理挂帅，成员有分管副总、总工程师、以及技术管理处、网络运行处、市场拓展处、网络发展处、财务处、工会等主要负责人组成；其主要职责是提出合理化建议主攻方向和重大课题；领导协调部合理化建议整体工作；每半年评审重大建议的实施方案及其效益评估等。第二层级是部合理化建议工作小组，由技术管理处处长负责，技术管理处、网络运行处、市场拓展处、网络发展处、财务、工会等相关处室成员参加，其主要职责是征集和提出合理化建议课题；组织开展合理化建议工作；进行合理化建议的评审以及实施考核与奖励等。第三层级是部门合理化建议工作小组，由部门主任工程师或行政副职牵头，成立由工会主席和技术人员参加的3人小组，其主要职责是负责本部门合理化建议的组织发动、部门评审与项目上报等。

　　二、搭建平台，为集聚和展现员工创新活力提供载体

　　从多年开展的合理化建议组织工作中我们发现，半年一次的纸质件征集，可能会淹没一些员工思绪，因为，建议与点子往往是伴随着员工实际工作的经历、碰到的问题而产生的超越寻常想法，如何将员工的创意想法、点子及时收集起来，使瞬间的思绪、火花迸发出有效的价值？《建立合理化建议网站》的建议迅速被采纳。

　　2004年底，我们在内部WWW网站上，进一步完善了合理化建议专栏，内含合理化建议文件、管理流程、组织结构、获奖建议登载、经验交流、公告栏等，2005年开发并启用了网上《合理化建议管理系统》，该系统由建议处理、领导审批、查询统计和系统管理四大主板块组成。其中，建议处理板块内含建议添加、建议修改删除、建议协办、建议评估、建议审批、建议退回；领导审批板块内含片小组审批、片领导审批、部小组审批、部领导审批；查询系统板块内含个人统计、部门统计、部统计、部工会统计、查询建议等；系统管理板块内含权限管理、用户管理、部门管理、专题管理、建议类型、密码修改、部门分类等。《合理化建议管理系统》的建立，把原本定期组织的征集活动扩展为日常的、长效的征集方式，员工随时可以将自己的创意、点子通过上网发送至《合理化建议管理系统》，真正实现了合理化建议365天网上行。2005年~2006年，2758条合理化建议从提出到评审，实现了电子化流转。

　　三、规范运作，为合理化建议工作持续开展添加动力

　　为推进合理化建议工作健康、有序、有效地开展，我们对合理化建议工作采取评审、跟踪与激励相结合的方法。

　　建立三级评审制度。即基层单位合理化建议小组一级评审、部合理化建议工作小组二级评审、部合理化建议评审委员会三级评审，促进了合理化建议活动的健康发展。

　　一级评审，是由基层单位评审小组就本单位员工提出的合理化建议进行评审，提出本单位可采纳与实施意见，并上报部合理化建议工作小组。

　　二级评审，是由部合理化建议工作小组每季度对合理化建议进行评审，对质量较高的建议提出采纳和实施意见，并将高质量的建议提交给部合理化建议评审委员会。

　　三级评审，则由部合理化建议评审委员会每半年对合理化建议进行评审，从建议内容、可操作程度、经济效益、奖励尺度等进行审议。

　　此外，我们对专题合理化建议中一些有价值的并予以采纳的建议实施跟踪，以督促相关部门予以实施。例如今年第二季度我们开展的“无线天空，我的创意”金点子方案征集，通过发布和评审，评选出10条金点子建议方案。因这些方案涉及多个业务和技术部门，我们由技术管理处进行总体协调、跟踪，以提高方案的实施率。目前，10条点子中实施和即将实施的有5条（如：上网名片—天翼通、高星级酒店无线综合行业解决方案等）。在未实施的5条建议中，2条建议的亮点已经被吸收，并将逐步融入到未来的工作中；1条建议目前正在进行测试；另外2条由于各种原因目前暂不具备实施条件，以后将根据市场和技术的发展情况择机考虑实施。实施建议跟踪，为员工创意的实现和建议的落实起到了积极的推进作用。

　　我们还通过对各单位合理化建议提出率、采纳率、实施率以及经济效益等量化指标的追溯，将合理化建议和技术改进工作延伸至每个基层单位和广大员工。每半年，我们对经济效益超万元的合理化建议给予万元以下不等的奖励；每年，我们对合理化建议组织工作突出的单位予以表彰与奖励。我们将合理化建议工作纳入职工之家、学习型班组考核；对专题合理化建议，除工会组织专项评奖外，也纳入行政合理化建议评审主渠道，促进了专题合理化建议质量的提高。

　　通过完善机制、建立平台、实施评审、跟踪与激励等举措，长途无线部的合理化建议工作已形成了行政主抓、工会力推、部门协同、员工参与的格局，促进了合理化建议质量的不断提高。在“我为长途语音业务和IPTV发展献一计”活动中，《提供电信基本业务，联合号码百事通》、《建立电视导购商务平台，提升IPTV商业价值》获上海电信合理化建议优秀奖；在“凝智慧展才华，我为‘小灵通’业务发展作贡献”合理化建议活动中，《“家庭共享大礼包”小灵通套餐》、《新增用户灵通伴侣功能》获上海电信一等奖，《针对聋哑群体，开拓灵通市场》获三等奖；《将新视通产品应用到卫星远端监控系统》、《关于“亲情长话”营销活动的建议》、《用TCU交控机完成异地手机寻址功能》、《UPS系统谐波治理》等近百条建议共为企业创造千万元经济效益，为此，员工个人也获得了一定的物质奖励。

　　合理化建议创效活动让员工更加关注企业的发展态势，同时，也让企业更加认同员工的创意价值，实现了企业与员工的互利双赢。