心疼自己的总理一直站着作报告，于是建议给总理搬把椅子——— 这个细节表现了共和国的网友和他们的总理惺惺相惜、互敬互爱的情怀。总理是那么爱着他的人民，在节日里下到矿区中看望矿工，在冰雪灾难时第一时间赶到灾区，处处体现着亲民爱民尊民，时时想着将财政蛋糕多向民生领域切一块。同样，人们也爱着他们的总理，在网络上给他起了如“家宝哥”、“温暖中国”等许多亲切的网名，在“我向总理提建议”的媒体策划中写下无数条留言，当看到总理站着作了那么长时间的报告时，会想到给他搬把椅子。
但我想，如果总理看到了网友这个提议，一定会在表达谢意后婉拒这把椅子的。作为总理，他清楚地知道自己此时置身于人大场景中的角色：他不是在向下级作指示或下达命令，而是向选举他当总理的全国人大代表汇报任职5年来的工作，接受人大代表的评价和审议。向下级讲话可以坐着，但向监督自己工作的人大代表汇报时得站着，以示被监督者和汇报工作者的身份，以示对监督者和审议者的尊重。
也就是说，让总理站着作政府工作报告，这不是一个疏忽和缺乏人性，而是一种制度化的要求和仪式需要。总理站着和人大代表坐着，这不是一种简单的姿态，而体现着一种权力关系，反映着人民主权、议会至上的政治架构。中华人民共和国一切权力属于人民，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关——— 在这种制度架构中，总理是由全国人民代表大会选出，对它负责受它监督，作政府工作报告时自然要站着作。
政府行政首长站着向议员作工作报告，这是民主代议制国家的通例。从电视上也可以看到，这些国家的总统或总理在议会作报告时都是站着的，而且神情都非常谦恭。人类自从有了政治这个东西后，仪式就是非常重要的，仪式传递着信息。比如，为了体现代议士在王权面前的权力，每年10月或11月间，英国国会有一个开幕仪式，在这个仪式上，当女王的使者手持“黑杖”经过下议院大门时，会毫不客气地被关在门外，当被“确认身份”后才被允许进入，这就是一种体现权力关系的仪式。我们可以心疼自己敬爱的总理，但要意识到这种场景下的权力关系，意识到“站着”这种仪式的政治内涵。
前段时间，上届全国政协委员、著名作家张贤亮接受采访时说：从以前“学习”政府工作报告到现在“审议”政府工作报告，这是一个标志，说明人大和政协的职能逐渐摆到了位置上——— 确实，这是一个相当大的政治发展，“总理站着作报告”正是这种权力关系的深刻反映。
