今天，一位政协委员说到一件事，是关于公务员的。他说，现在的公务员，对纳税人不太恭敬，缺乏“亲民意识”。他还举了一个例子，说有一位朋友的小孩子，名牌大学毕业，考上公务员，上班没几天，回到家中对父母也是拿腔拿调了……其实，他说的事情，就是过去我们常听说的一句话：“门难进，脸难看，事难办”。

    公务员是什么？一般而言，公务员就是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。公务员一词最早译自英文“civil servant”，其原意是“文职人员”。西方大致有两个大类的公务员体系，即联邦公务员法和非联邦公务员法。个别国家，还有特殊的安排，比如日本的“一般职”和“特殊职”，美国的“政府雇员制”等等。我国的公务员制度则规定，国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，公务员就是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。不过，有一个共同特点：他们都是纳税人养的，也是应该为纳税人服务的。

    如此看来，公务员的“亲民意识”，其实就是公务员的立身之本。本来是没有异议的。我以为，公务员“亲民意识”的缺失，大致与两件事有关。一是公务员教育不够。一些人，自以为公务员是考出来的，是个人努力奋斗的结果。二是体制安排的缺陷。现在的公务员，基本都是铁饭碗性质的，一旦经努力捧上了，一生似乎也就安逸了。我们的体制之中，似乎还比较缺乏公务员的惩罚与淘汰机制。依我之见，这两件事，均值得执政者认真研究。

    不过，申公以为，缺失“亲民意识”的公务员毕竟只是少数人。上海的绝大多数公务员都是好的，他们勤勉认真，也平易近人。正是他们的努力，推进了各级政府的公开、公正、廉洁、透明和高效。其实，在现有政治体制之下，我们的执政党，近年来一直在努力倡导“立党为公执政为民”，并将这种执政理念，通过我们的执政方式，延伸到了政府的相关领域。其中，表率之人，也是有的。

    有一个人，便值得一说。此公就是俞正声。若论职级，他是上海级别最高的公务员了吧。俞正声到上海工作时间不长，然为官之名声是好的。坊间传说不少。一是说他喜欢轻车简从。按他的地位，用00001号车也算是正常的吧，可是他只用了一个不扎眼的车牌号，至少我到现在都还记不住。他出行也不喜欢前呼后拥，搞什么开道回避肃静之类的排场。二是说他喜欢和百姓亲近，没有什么官架子。这一点，我是亲眼见过的。他到我们公司来，居然双手抱胸，同采编中心的员工聊开了天，从工资说到住房，诙谐幽默、谈笑风生。有员工说：这老头儿不错。这句话，似乎就是老百姓对公务员的最实在、也是最朴素的评价。

    昨天，东方网现场直播了上海两会的小组审议。俞正声同志参加了小组审议。他在会上有个讲话，有兴趣的网友不妨去网上找来看看。很有意思。我以前听说，俞正声同志是不太喜欢在会议上念稿子的。他的讲话，富有政策性、指导性和哲理性，同时也平实生动，能够吸引人、打动人。显然，这个记录稿，比今天有关媒体发表的正式消息，自然要有意思多了。呵呵，现在“不带拐棍”的领导，毕竟是不太多的。这是题外话，不提不提。

    过去曾流行过一句话，叫“榜样的力量是无穷的”。公务员的“亲民意识”，似乎也有一个“上行下效”的问题。因此，结论似乎也就有了。上海的公务员，树立“亲民意识”，显然是要从有官有职的领导干部做起的。言传身教，以身作则，古人说：“风气之甚，源之细末”。有理有理。